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为西部教育强省建设奠基--陕西省教师队伍发展综述

发布时间:2016-09-06

陕西省教育厅厅长王建利

 

      丹桂飘香知时节,硕果累累源流长。无论是个人幸福生活的开启,还是社会创新能量的汇聚,都离不开教师的辛勤培育和悉心守望。在第32个教师节来临之际,祝全省60余万教师和教育工作者,节日快乐,工作顺利,生活幸福!
       教师是立教之本、兴教之源。尊师重教是中华民族的优良传统。党和国家高度重视教师队伍建设,近年来实施了一系列惠师、强师的政策举措。省委、省政府认真贯彻落实中央部署,坚持把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,认真落实免费师范生计划、国培计划、特岗计划、乡村教师支持计划等政策举措,按照“以德为先,骨干引领,全员提升”三位一体战略思路,健全管理制度,强化师德师风,打造骨干体系,推进高校教师发展中心全覆盖,努力让每一位教师得到专业成长。
       “十三五”时期是深化教育综合改革、全面提升教育质量的关键时期,也是基本实现教育现代化的决定性阶段。今年2月,省委、省政府召开全省教育工作会议,就持续落实教育优先发展战略、扎实做好各项教育工作作了全面部署,提出了服务创新驱动、创建“四个一流”、推进均衡发展等一系列重大政策举措。面对新形势,希望全省教师立足岗位、把握机遇,牢记使命、不忘初心,以“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”为追求,积极投身教育事业,全面服务学生成长成才,创造辉煌灿烂的教育新时代和幸福人生,为加快教育强省和“三个陕西”建设作出应有贡献。

 

为西部教育强省建设奠基
                     ——陕西省教师队伍发展综述

 
      近年来,全省教育系统深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,贯彻落实国家、陕西省中长期教育改革和发展规划纲要,坚持教育优先发展战略,把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础性工作,圆满完成“十二五”规划目标,使全省60余万名教师成为我省教育的发展之本和动力之源,为加快建设教育强省奠定了坚实基础。

 

一、全省教师队伍数量达标,素质精良
     (一)教师队伍总量平衡,学历状况总体改善
      截至2015年,全省各级各类学校共有教职工61.10万人,其中专任教师47.90万人,与2014年基本持平。他们工作在2.44万所学校,支撑起了745.53万名在校学生的教育体系,为我省经济社会发展和教育强省建设作出了巨大贡献。
     (二)教师年龄职称结构不断优化,中青年教师成为中小学和高校教师的主体
      小学专任教师中小学高级以上职称占37%、初中专任教师中高级职称占12%、高中专任教师中高级职称占23%。
中小学教师中40岁以下占58%、高校教师中45岁以下占71%。
     (三)骨干体系初具规模
      全省近几年累计评选教学能手4557名,学科带头人及培养对象693名、特级教师313人,教学名师工作室主持人97个。全省三级三类骨干教师4万余名,投入培训经费6.4亿多元,培训教师超过40万。
 
 二、全省教师队伍建设的主要举措和进展
     (一)完善顶层设计,服务强省目标
      全省以“以德为先,骨干带动,全员提升”为总体战略,重点实施“骨干体系建设”和“全员素质提升”两大工程,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高水平专业化教师队伍。
     (二)建立制度体系,工作保障有力
      围绕顶层设计,基于不同层次教师发展的规律和要求,系统设计教师资格、培养培训、评聘管理、待遇表彰等一整套“制度群”,基本确立了我省教师队伍建设的政策体系,其中不少创新举措,走在全国前列。
      (三)深化机制改革,提高管理效能
      一是规范和改进教师资格考试,确保教师入口关质量。二是改革教师管理制度,盘活全省教师资源,努力促进教育均衡发展。三是在全国率先改革中小学教师职称评价机制,中小学幼儿园教师正高级职称评审实现常态化,贯通了教师职业发展通道,拓宽了教师专业成长空间。四是向民办院校和高职院校全面下放讲师评审权,对有条件的院校下放教授、副教授评审权并改进职称评审工作程序,激励高校自主加强教师队伍建设。
      (四)明确工作重点,夯实发展基础
      一是重视发挥骨干教师作用。把骨干教师培养和教师全员培训工作相结合,通过“名师大篷车”和义务教育课堂教学改革“新常态·大视导”活动,充分发挥骨干教师的示范带动作用。
     二是建立和完善教师培训体系。积极开展省级教师培训基地建设,成立了全省中小学幼儿园教师发展中心、校园长培训中心和全省教师教育指导中心,依托师范院校,建立省级培训基地40多个。指导高师院校与县、校结对,推进教育研究与实践相结合。全省高等院校建立教师发展中心,加强高校青年教师的培养。
      三是建立教师培训质量保障机制。通过集中培训、送培下乡、远程培训、校本研修等多种途径,确保每位教师每五年完成不少于360学时的培训任务。成立陕西省中小学教师培训评估中心,促进培训质量的提升。
     四是创新培训形式。统筹培训类别,瞄准全员提升;按照“两年培训一年竞赛”的模式,开展陕西省普通高中理科骨干教师研训;积极开展域外和海外高端培训。
      五是落实乡村教师支持计划。全面落实《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法的通知》(陕政办发〔2015〕109号)要求,首先建立乡村教师荣誉制度,重点落实乡村教师生活补助,目前,43个集中连片特困县已全部落实,覆盖率达到100%。
      (五)稳步推进高校教师队伍建设
       “十二五”期间,以职称制度改革、高校教师发展中心为抓手,以中青年教师素质提升为重点,强化师德建设,完善全员和骨干教师培训体系,努力建设高素质专业化高等教育教师队伍。
      1.保证数量,优化结构
     2011-2015年,我省普通高等院校专任教师数从5.9万人发展到6.6万人,学历、年龄、职称结构进一步改善,师资水平得到较大提升。
      2.建立机制,保障基础
      建立科学有效的师德考核评价激励机制,实行“师德一票否决制”,严肃惩治查处学术不端行为和不良师德行为;立足培养高素质实用技术技能型人才,引导高校提高“双师型”教师队伍建设水平。
      3.提升素质,内涵发展
      加大人才引进力度和教师培养力度,为教师特别是青年教师健康成长提供有效的专业化服务与支持;积极探索和尝试职称评审模式创新,通过深化职称评审改革,推动师资队伍建设;依托高水平大学建立培训基地,鼓励高校加大教师培训经费投入。
   “振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。”在省委省政府的领导下,我们将以更加务实的作风,更加扎实的举措,做好全省教师队伍建设工作,为“教育强省”建设做出新的贡献。
 

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