审计署:学会协会禁止和药企合作培训班,不得开展与收费挂钩的企业宣传推广活动
发布时间:2025-01-02
2023年7月医药反腐风暴以来,相信很多药企都会有对于学术会议如何举办的诸多困惑~
能不能自办学术会议?
如何赞助或参与学会/协会的学术会议?
2023年年底,国家卫生健康委发布了《关于印发医务人员学术讲课取酬的工作提示的通知》(国卫办医急函【2023】469号),又称“六应该”“六严禁”。
相关阅读~学术讲课费新规:六应当、六严禁
其中“六应该”第1条就明确规定,会议的举办方和授课邀请方应当为国家机关、事业单位、医疗卫生机构、科研院所、高等院校和社会组织,直接把药企排除在外了。
而“六严禁”的第1条明确严禁医务人员直接接受医药行业相关企业给予的讲课费,以及贵重礼品和各种有价证券、支付凭证等财务。
按此《关于印发医务人员学术讲课取酬的工作提示的通知》的文件精神,药企邀请医务人员参加自己举办的学术会议,以及直接支付讲课费等财务这条路基本上被堵住了。
那么如果药企赞助或参与医务人员能合规参加的国家机关、事业单位、医疗卫生机构、科研院所、高等院校和社会组织等举办的学术活动,是否就能合规了呢?
答案是,也不一定!!!
12月22日,国家审计署官网发布了审计署审计长在2024年12月22日,在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上,做的《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》中明确指出了审计中发现的学会协会办会存在的问题。
在报告附件2的P54-57,列举了和国家药监局相关的问题摘要和整改情况。(大家不要问我为什么没有——主管那么多学会协会等社会组织的国家卫生健康委相关问题及整改,我也不知道图片)
笔者摘录了和药企相关的问题整改情况里其中包括国家药监局所属学会违规收费摊派、挂名与企业合作办会等,具体如下:
2021年至2023年,所属中国药学会、中国食品药品国际交流中心和信息中心在举办的相关论坛中,向企业收取品牌推介等费用 6223.69万元,其中2023年1754.39万元。(整改情况:所属中国药学会、中国食品药品国际交流中心和信息中心完善论坛管理制度,明确不得开展与收费挂钩的企业宣传推广活动。)
2021年至2023年,所属中国药学会违规以挂名方式与民营企业合作举办 28个培训班,其中2023年5个。(整改情况:所属中国药学会已停止与民营企业合办的培训班,印发通知要求不得以挂名方式与外部单位合作开展培训。)
所属南方医药经济研究所下属广州医药经济报出版有限公司未经批准在举办的论坛中开展评比表彰,并违规向获奖企业收费702万元。(整改情况:所属南方医药经济研究所下属广州医药经济报出版有限公司已停止在论坛中举办相关评比表彰活动。)
同时在其他问题整改情况还有:1-要求局本级制定工作方案,全面清理现有论坛,要求不得举办保留清单外的论坛。2-局本级出台管理制度,明确除保留清单的 7 个论坛外,任何所属单位举办的其他论坛不得随意冠以“中国”“全国”等名号。3-局本级制定管理制度,加强对所属单位举办论坛的主题审核和横向联系,避免主题交叉重复。
我翻遍了整个文件,的确是没有国家卫生健康委(做为部门单位名称)的方面存在的问题和整改情况,大家不用费心的再找了。不过这不影响医学相关的学会协会也不能像药监局主管的学会协会这么干了!
从此次审计署审计情况来看,之前有些存在的会议形式在审计面前也是不合规的,比如药企挂名合办开展培训班(估计不在少数药企有),再比如与收费挂钩的宣传推广活动。
总有人说国家该出台明确的医药行业如何合规办会的方向,实际上大家都揣着明白装糊涂罢了。
也有人说药企又不是搞慈善,不宣传产品谁赞助会议,这想法未必太短视了。想要立竿见影的想法,就难以改变某些药企心存侥幸,继续以不当利益输送来办会的心理。
就说这么多吧,散会!