近日，中国教育学会召开2026年度工作会议暨第九届理事会第五次会议。会上，中国教育学会会长朱之文作了重要讲话，一起来看——

今天，我们召开2026年学会年度工作会议。刚才，任友群同志作了讲话，对做好学会工作提出要求和期望。基础教育司、校外教育培训监管司、教材局、教育督导局、教师工作司、体卫艺司负责同志分别介绍了本司局2026年度重点工作安排。我们要认真学习，领会精神，做好服务，抓好落实。关于学会2025年工作总结和2026年主要工作，银付同志已作了汇报，我原则上都赞同。下面，讲三点意见。

一2025年学会工作取得显著成绩

对学会来讲，2025年是努力进取、接续奋斗的一年。在教育部党组坚强领导下，学会坚决贯彻落实中央对全面建设教育强国作出的重大部署，紧紧围绕部党组中心工作，以助力实施《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》和“三年行动计划”为主线，以服务办强办优基础教育为首要任务，认真落实巡视整改，积极发挥教育学术组织作用，全力落实各项重点任务，学会事业发展呈现新气象、再上新台阶。

一是决策咨询有大的提升。一年来，围绕面向未来的基础教育课程改革、中考改革、人工智能时代教与学变革、学制改革等重大议题，学会首次设立一批对未来教育决策具有重要意义的战略课题。受教育部有关司局委托，组织开展了“有效缓解教育焦虑研究”“教育强国建设背景下基础教育综合改革的战略性问题研究”“STEM教育专题研究”等一系列课题研究工作。这些研究均已形成研究报告和咨询建议，为有关方面研究制定相关政策提供了参考和依据。各分支机构结合各自学段、学科和研究领域，组织开展了一系列政策研究和调研工作，其中，有50个分支机构提交了政策咨询报告或咨询建议。可以说，学会咨询服务的“质”和“量”都有了显著提升，发挥了国家级教育智库的作用。

二是学术工作有大的进步。一年来，学会出台了《关于进一步加强学术工作的意见》，召开了首次学术工作会议，对学术事业高质量发展作出系统谋划和部署。首次组织研制《中国教育学会学术指南》，为全国学会系统教科研提供指导和引领。组织修订《中国教育学会课题管理办法》，全面规范和加强课题管理工作，学会课题结题率大幅提升。第五届中国基础教育论坛在四川天府新区成功举办，线下线上超过1.68亿人次参会，会议论文集入选中国知网重要学术会议论文，该论坛已成为我国基础教育领域最具影响力的学术品牌。首届中国基础教育国际论坛在上海成功举办，扩大了学会的国际学术影响力。重大学术项目取得显著进展，比如由袁贵仁同志亲自主持编撰的重大项目《中国教育纲鉴》已出10卷试读本。总而言之，过去的一年，学会的学术工作得到全面加强，管理制度进一步完善，管理能力进一步增强，学术影响力显著提升，为学会事业高质量发展提供了有力支撑。

三是服务基层有大的成效。受督导局委托，学会组织研制的《中小学办学督导应知应会手册》已发送各地教育行政部门、督导机构以及全国20多万所中小学校、16万名各级督学，得到教育部领导高度肯定和基础教育一线广泛好评。围绕中小学办学督导、人工智能教育等专题，学会组织挖掘遴选了上百个典型案例，供各地各校参考和借鉴。全面推进新一轮国家级优秀教学成果推广应用，做好全国成果转化应用培训、推广应用平台建设等基础性工作；通过双向选择，205项成果持有方与280个地区应用方精准对接；开展成果推广应用西部行指导活动，走进甘肃、宁夏等七个省和自治区。深入实施“卓越计划”和“领航计划”，培训中小学书记校长、学科骨干教师等2000多人，组织讲座、活动66场，着力帮助地方培养造就高素质书记校长队伍和学科骨干教师队伍，形成了一批可借鉴、可推广的学校提质行动案例和名师成长案例。学会在部分省份设立了6个教改实验区，针对各地基础教育面临的实际问题，与地方共同探索基础教育深化综合改革、实现高质量发展的有效路径。

四是分支机构建设有大的突破。一年来，学会分支机构组织建设切实加强，38个分支机构有序完成换届，从全国范围遴选了一批具有重要学术影响力的专家学者和具有丰富实践经验的一线书记、校长、教师充实到学会系统；换届后的分支机构，在各自领域的学术代表性、权威性、引领性显著增强。根据事业发展需要和教育发展趋势，在大中小学思政课一体化、STEM教育、人工智能教育等领域新设一批分支机构，为更好服务基础教育高质量发展提供支撑。首次开展分支机构年度考核，重在评先奖优，加大课题、资源、平台、经费等方面的支持，努力为分支机构开展工作创造条件，强化激励引导。学会分支机构的组织力、领导力、引领力全面提升，运行机制更加顺畅，活动开展更加规范，工作积极性、主动性、创造性不断提高，有力促进了学会事业高质量发展。

五是会员工作有大的进展。一年来，学会在会员发展上下了很大功夫。实行会员工作与分支机构换届联动，依托分支机构大力发展会员。升级改版会员平台，让会员申请更加便捷。通过举办高水平学术活动，多渠道吸引优秀教师、优秀专家加入学会。创新会员服务举措，鼓励分支机构服务会员开展学术活动，面向会员开展论文、教学案例征集工作，为会员提供交流与展示机会。与上一年度比，会员规模实现翻倍增长。会员素质大幅提升、会员服务持续改进，为学会事业发展奠定了坚实基础。

六是财务状况有大的改善。一年来，学会坚决贯彻落实中央关于“过紧日子”的要求，严格遵守财政部、教育部、民政部有关财经制度，严格控制各项支出，规范经费管理，加强风险防控。与此同时，大力加强专业能力建设，通过服务基层一线、承担政府委托任务、拓展与有关地方的合作、争取社会捐赠等多种方式，多渠道拓展学会收入。与上一年度相比，学会财务运行更加稳健，财务管理更加规范，财务状况更加良好，可持续发展能力显著增强，为学会事业高质量发展提供了有力保障。

七是学会面貌有大的变化。一年来，学会事业蓬勃发展最直接的体现就是整体面貌的改善。从学会自身看，理事会、监事会特别是各位副会长、监事长尽职尽责，积极主动参加学会活动；秘书处全体同志保持昂扬的工作状态，各项工作的专业化、规范化水平显著提升；各分支机构、学术委员会主动履责，全面参与了《学术指南》研制、课题评审、课题研究、项目指导等工作，为学会事业发展提供了有力支持。从各方面反映看，教育部党组对学会更加重视，委托学会参与了重要规划研制、重要理论文章起草、基础教育综合改革试点监测、重大课题研究等工作，充分体现了对学会的信任和支持；基层对学会更加认可，地方教育行政部门委托学会开展教育培训、教改实验区建设、优秀教学成果推广，广大中小学书记、校长、教师、教科研人员参加学会活动、申请学会课题更加踊跃。大家充分感受到，学会工作人气越来越旺、劲头越来越足。特别令我们振奋的是，学会去年参加了民政部组织开展的第五次全国性社会组织等级评估，被评为“5A”级社会组织，同时还获评“全国先进社会组织”。这两大荣誉，是对学会多年来工作的充分肯定和鼓励鞭策。

二全面把握中央对基础教育的

新要求新部署

2026年是“十五五”开局之年，是落实教育强国建设三年行动计划、全面推进教育强国建设的关键之年，也是本届理事会的中期之年。党中央高度重视基础教育，在党和国家事业布局中，将基础教育摆在至关重要的位置。习近平总书记十分牵挂孩子们成长，对教育尤其是基础教育作出一系列重要指示批示，特别是关于教育的重要论述，为我们做好学会工作提供了根本指导和基本遵循。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确提出，到2035年，基础教育普及水平和质量稳居世界前列。去年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；根据中央建议，国务院编制了“十五五”规划纲要，经“两会”审议通过后已正式发布。规划的第十一章、三十八章，专门对教育作出部署，提出了“十五五”期间教育改革发展的目标、任务和举措。今年“两会”期间，李强总理在政府工作报告中进一步明确了2026年教育工作的重点任务。今年初召开的全国教育工作会议和已印发的《2026年教育部工作要点》，对2026年基础教育改革发展作出了全面部署。学习中央及教育部党组的要求和部署，需重点把握好以下5个方面：

一是深入落实立德树人根本任务。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强“大思政课”建设。深入实施素质教育，促进学生健康成长、全面发展。创新实践育人形式，建立中小学校国情研学制度，促进思政课堂和社会课堂有效融合。实施学生体质强健计划，开展学校美育浸润行动、劳动习惯养成计划，普及心理健康教育。推进校园文化建设，用好红色资源，加强青少年理想信念教育。实施国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动，铸牢中华民族共同体意识。

二是全面优化基础教育资源配置。适配人口流动与学龄人口变化趋势和新型城镇化，动态调整不同学段、不同区域基础教育资源配置，加强校长、教师区域内统筹调配、交流轮岗，有重点扩充城镇学龄人口流入集中区域优质学位供给，保留并办好必要的乡村小规模学校，推动城乡基础教育资源统筹使用、均衡配置。

三是加快推进基础教育扩优提质。推进义务教育优质均衡发展，全面缩小城乡、校际差距，有序推进小班化教学。推进学前教育优质普惠发展，提高公办幼儿园学位占比，学前教育毛入园率提高到95%。多渠道扩大普通高中办学资源，深入实施县域普通高中振兴计划，高中阶段教育完成率达到88%，促进普通高中优质特色发展。稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限。健全特殊教育、专门教育保障机制。

四是大力培养造就高水平教师队伍。把加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作。深入实施教育家精神铸魂强师行动，将教育家精神融入教师培养、培训全过程，健全师德师风建设长效机制。建立教师需求监测机制，强化供需衔接。深化教师教育改革，启动高水平教师培育计划，将科学精神、创新能力和科学知识有效融入师范教育，促进文理交融。支持高水平理工科高校参与中小学教师培养，不断提升师资建设能力。

五是着力深化基础教育综合改革。有序推进中考改革，扩大优质高中招生指标到校比例，支持有条件的地方开展均衡派位招生试点。统筹推进“双减”和教育教学质量提升。探索拔尖创新人才培养新模式，加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养，强化科技教育和人文教育协同。加快普及全学段人工智能教育，探索运用数智技术促进教育公平，助力基本教育公共服务均等化。适应多样化个性化需求，规范发展教育和培训消费。因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件，推进符合条件的随迁子女连续接受基础教育。实施家庭教育促进法，健全校家社协同育人机制，加强家庭教育指导服务。

做好2026年学会工作，要自觉提高政治站位，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，按照“十五五”规划的部署和要求，找准定位、发挥优势，开拓进取、狠抓落实，更有效地服务国家教育决策，更有效地服务基础教育一线，更有效地服务教育科学发展，为助力基础教育高质量发展、教育强国建设贡献力量。

三扎扎实实做好2026年学会工作

关于2026年的工作，学会秘书处制定了工作要点，此前征求过意见，已发给大家。今年，要按照中央的部署，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育活动，认真学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，从学会实际出发，谋划事业高质量发展，巩固巡视整改成果，深入查摆工作中存在问题，有针对性地制定整改方案，脚踏实地，抓好落实。要以正确政绩观为引领，扎实推进今年各项工作，尤其要抓好以下8个方面工作。

（一）大力加强政治建设。实现学会事业高质量发展，必须旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向。一是要加强政治学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于教育的重要论述，加强理论武装，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要加强党的建设。在学会工作中全面加强党的领导，加强党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设，认真落实民主集中制和“三重一大”决策制度，充分发挥党组织的政治堡垒作用和党员的先锋模范作用，为学会事业高质量发展提供坚强保证。三是加强意识形态管理，落实意识形态工作责任制。对论坛活动、课题研究、期刊出版等严把政治关、导向关、内容关，守住意识形态阵地，确保在意识形态问题上不出现任何偏差。同时，要把握好业务方向。对学会而言，政治方向是根本，业务方向是关键。教育是立德树人的事业，做好学会工作，必须全面贯彻党的教育方针，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，坚持素质教育导向和正确价值取向，服务教师教书育人、专业发展，服务学生全面发展、健康成长。

（二）制定“十五五”规划。目前国家层面的“十五五”规划纲要已经发布，教育部正研究制定整个教育系统的五年规划。对学会而言，服务“十五五”教育发展，制定“十五五”学会事业发展规划，很有必要。去年党的二十届四中全会召开后不久，学会就启动“十五五”规划研制工作，目前已形成初步文稿，在这次会前发给大家征求意见。请大家提出宝贵意见，为学会事业发展献计献策。接下来，秘书处要组织力量，进一步深入调研和听取意见，把学会的“十五五”规划制定好，对未来五年学会事业高质量发展作出系统谋划。重点把握好以下4个方面：一是立足新的起点。中央已全面擘画“十五五”改革发展的蓝图，对教育特别是基础教育有新的部署。去年学会评上“5A”和全国先进社会组织，对学会今后工作提出了新的要求。制定学会“十五五”规划，要立足这个新的起点，以更高标准谋划事业发展。二是坚持问题导向。过去几年，学会工作虽然取得了显著成绩，但也还存在不少短板和问题。谋划事业发展，要正视问题、研究问题，有针对性地提出解决问题的具体思路和具体举措。三是注重改革创新。做好学会工作，要坚持实事求是、与时俱进，根据新形势新任务新要求，不断创新工作思路、工作方法、工作模式、工作举措。四是强化基础建设。要在“十五五”规划中，对学会的队伍建设、制度建设、案例建设、数据中心建设等进行系统谋划，夯实学会高质量发展的基础。

（三）加强决策咨询服务。作为国家平台型教育智库，服务教育决策是学会重中之重的任务。近年来，学会的决策咨询服务有了很大改进，但与国家教育智库定位和部党组要求还有差距。2026年，要着力提升服务决策的能力。一是要紧紧围绕教育强国建设，加强重大战略问题研究，形成若干高水平前瞻性咨询研究报告，为国家教育决策服务。二是要做好学会规划课题、专项课题等各类课题研究成果转化工作，注重将课题研究报告转化为政策咨询报告或政策建议。三是要发挥分支机构作用，组织动员、大力支持分支机构围绕教育改革实践问题开展调查研究，形成政策意见建议。四是完善《教育决策参考》编报制度，及时将各个渠道形成的研究成果以政策建议、咨询报告等形式，报送教育部等有关部门。

（四）提升服务基层能力。服务基层是中国教育学会的重要职责，是学会生命力的根基。过去几年，学会围绕服务基础教育一线开展了大量富有成效的工作，2026年要总结经验、完善制度、持续发力。一是要召开服务基层教改工作会议，制定全面提升服务基层能力的制度文件，立足新起点新要求，对学会服务基层工作进行系统谋划和部署。二是要改革完善培训工作。要对“领航计划”和“卓越计划”实施情况进行系统总结，梳理经验，查找不足，改革创新。尤其要在培训教师、培训制度、培训课程、培训模式、培训基地等方面改进完善，形成系统性的制度机制，不断提高培训质量和水平。三是改进完善教改实验区工作。与地方合作开展教改实验，是学会服务基层的重要方式。近年来，学会教改实验区工作成效显著。要在总结经验的基础上，进一步完善教改实验区的工作制度、工作方案、工作机制、工作队伍，发挥好学会统筹作用，鼓励各实验区因地制宜探索，及时跟踪教改实验进展情况，挖掘典型案例，宣传成功经验，为各地教改提供参考和借鉴。四是扎实做好优秀教学成果评审与推广应用工作。今年要按照基教司要求，做好第五届国家级基础教育优秀教学成果评审工作。要搭建好优秀成果推广应用平台，支持成果持有方做好迭代升级工作，鼓励应用地区探索成果转化应用的多种模式，让优秀教学成果成为深化教学改革的重要引擎，惠及更多学校、更多教师、更多学生。

（五）重视学术成果产出。学会是学术组织，要坚持学术兴会，源源不断产出高质量学术成果。一是要组织编辑出版《中国教育学会文库》。这项工作去年已经提出，秘书处组织进行了研究，已有初步方案。今年要抓紧推进，进一步完善方案，与出版机构沟通，积极创造条件，尽快启动。通过这个抓手，鼓励引导广大会员和一线书记校长、教师深入研究教育理论和实践问题，总结教书育人、办学治校经验，源源不断产出带有学会标识的高质量研究成果。二是研究设立若干具有重要理论价值和实践价值的重大课题，组织高水平专家学者开展深入研究，着力形成标志性成果。三是注重成果梳理与集成。学会举办的中国基础教育论坛、中国基础教育国际论坛等重大学术活动，各分支机构每年举办的学术年会等各类学术会议，有上千名专家学者和基层校长、教师进行成果分享。学会组织开展的各类培训，邀请了许多知名专家学者授课，他们的授课内容本身也是长期研究的成果。要注重对各类论坛、学术会议、培训活动相关成果的梳理，原则上重大学术活动都要有论文集或成果集。今年，要按照高标准、高要求，精心筹备、持续办好第六届中国基础教育论坛，力求推出更多新人新秀，产出更多高水平学术成果。学会汇聚了大量高水平专家学者和优秀书记校长、教师、教科研人员，要创造条件，拿出有力措施，力争在学术成果产出上有新的突破。

（六）持续加强分支机构和会员工作。分支机构极为重要，是学会事业发展壮大的根脉。会员是学会的细胞，是学会的生命力之所在。实现学会事业高质量发展，必须把分支机构组织建强、使其作用充分发挥，必须把会员发展好、服务好、凝聚好。在分支机构建设方面，通过这几年的努力，分支机构管理切实加强，绝大多数分支机构已完成换届，组建了强有力的理事会及领导班子，部分分支机构换届及筹建工作正紧锣密鼓推进。今年，在持续做好换届及筹建工作的同时，要加强对分支机构的分类管理、分类指导、分类支持，千方百计为分支机构开展工作创造条件，增强分支机构自我发展能力，促进分支机构工作与学会的定位相契合、与学会的主业相融合，支持分支机构打造更多高水平学术品牌，更加有力服务和支撑学会事业高质量发展。今年，将适时召开分支机构品牌建设交流会，推动各分支机构打造更多高水平、有影响力的品牌活动。在会员工作方面，一方面，要依托分支机构，持续加大会员发展力度，吸引更多优秀人才、更多优秀教育机构加入学会。另一方面，要更加重视会员服务，组织更多面向会员的活动，保障会员享有参与学会及各分支机构活动的优先权，鼓励和支持会员申报学会的科研课题，注重会员学术成果转化应用，为会员提供更多的学术资源，打造会员专业成长平台。总之，就是要让会员在学会的舞台上有荣誉感、责任感、获得感、自豪感，增强会员与学会的感情，让更多会员在学会这个舞台上成长进步、脱颖而出。

（七）服务高水平教育对外开放。办好新时代基础教育，必须立足中国、放眼世界。当前，世界正经历百年未有之大变局，部党组格外重视发挥学术组织在教育国际交流合作中的重要作用。怀进鹏部长多次提出明确要求、寄予厚望。过去几年，学会在这方面做了一些工作，今年还要持续加强。一是精心筹备第二届中国基础教育国际论坛。去年，在各方面的关心支持下，学会顺利举办了首届中国基础教育国际论坛，各方面反映良好。按照计划，第二届国际论坛将于2027年上半年在厦门举办。筹备国际论坛涉及外籍专家邀请、外事审批等工作，程序复杂，需要较长周期，要提前谋划、充分论证、及早启动、精心准备，确保第二届国际论坛水平有提升、影响力有扩大。二是构建国际交流和合作网络。发挥学术组织优势，与联合国教科文组织、联合国儿童基金会、世界银行等国际组织以及发达国家、“一带一路”沿线国家教育研究机构建立密切联系，开展形式多样的交流合作，密切跟踪国际教育学术研究前沿，深刻洞察全球基础教育改革发展动态。三是有针对性地组织推动我国中小学幼儿园与发达国家知名中小学幼儿园建立联系，开展双向交流合作。积极创造条件，有计划地组织校长园长到海外研修，拓宽国际视野，学习研究发达国家的先进理念和成功经验，更好地服务办学治校实践。四是要根据教师司的部署，系统谋划、加快建设全球教师发展学院基础教育分院，以项目为依托，尽快让学院运行起来，发挥应有的作用。五是要持续做好内地及港澳地区中小学校长教师研修、海峡两岸百名中小学校长论坛等工作，在港澳台工作中进一步发挥学会作用。

（八）全面加强秘书处建设。近年来学会承担的任务越来越重，各方面对学会寄予的期望越来越高，特别是去年学会获评“5A”后，对自身建设提出了新的更高要求。今年3月，怀进鹏部长和王光彦、任友群副部长对学会获评“5A”社会组织、全国先进社会组织表示肯定和祝贺，同时明确要求再接再厉，发挥教育社团的价值贡献。我们要全面对标“5A”要求，大力加强自身建设，持续提升学会治理水平，在规范运行中实现高质量发展，树立全国性学术类社会组织的标杆形象。2026年，要按照高标准、严要求，努力在自身建设上取得新突破。一是加强秘书处干部队伍建设。加大干部培训力度，大力提升专业化水平。实行干部定期交流轮岗，拓宽干部的经验视野和成长路径。完善干部考核评价机制，树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，营造良好生态。二是加强数字化建设。加快升级学会网站平台，建设学会数据中心，以数字化推动业务流程精简、工作模式创新和资源整合利用，促进管理提质、服务增效。三是加强文化内涵建设。立足学会定位和使命，凝练核心价值，改善办公条件，加强学会文化建设，增强学会人的归属感、认同感和向心力。四是加强协同机制建设。建立密切联系教育部相关司局、地方教育行政部门和各地教育学会等各方面的工作机制，加强信息沟通，主动做好服务，强化相互支持，形成发展合力。五是加强作风建设。要不折不扣落实全面从严治党要求，落实“一岗双责”，完善内部监督机制，加强重点领域廉政风险防控，营造风清气正、干事创业的氛围。

同志们，在建设教育强国、实现基础教育高质量发展的新征程上，学会使命在肩、责无旁贷。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，再接再厉，奋发有为，全力做好本年度工作，着力交出一份满意答卷，共同推动学会事业高质量发展，为建设教育强国贡献智慧和力量。